В Україні відновлено процес фізичної верифікації пенсіонерів, що викликало обговорення через зупинення нарахувань великій кількості громадян похилого віку. Ця процедура, що застосовувалася до початку пандемії COVID-19, має на меті унеможливити зловживання та подвійні нарахування, особливо для тих, хто знаходиться на окупованих територіях або за межами країни.
Верифікація пенсіонерів знову опинилася в центрі уваги після тимчасового припинення виплат для певної кількості одержувачів. Йдеться не про нововведення, а про поновлення порядку, який діяв раніше і був зафіксований змінами до законодавства. Разом з тим, масштаб кампанії – сотні тисяч людей, які не пройшли контроль або не надали декларацію, – викликав громадську дискусію. Чому держава наполягає на персональній верифікації, кого саме вона зачіпає і що необхідно зробити для відновлення нарахувань – у статті УНН.
Для чого держава проводить верифікацію пенсіонерів
Персональна верифікація одержувачів пенсій і страхових виплат – це процедура встановлення, що виплату отримує саме жива, фізично присутня людина, і що вона не одержує ідентичних виплат від установ країни-агресора. У контексті повномасштабної війни така перевірка має дві головні цілі: по-перше, запобігти махінаціям і подвійним нарахуванням; по-друге, забезпечити відповідність міжнародним фінансовим вимогам і прозорість витрат.
Як пояснив під час прес-конференції 11 лютого міністр соціальної політики Денис Улютін, така практика не є новою в системах соціального забезпечення.
З 2016 року, вона (верифікація – ред.) здійснюється регулярно. У період ковіду (пандемія COVID-19 – ред.) її було припинено. І у 2024 році законом, змінами до законодавства, було відновлено. (Визначили – ред.) що протягом 2025 року потрібно було провести відповідну верифікацію
– пояснив очільник профільного міністерства.
Кого торкаються вимоги і які саме дії потрібно виконати
Під умову персональної верифікації потрапляють, зокрема:
- одержувачі виплат, які знаходяться на тимчасово окупованих територіях (ТОТ);
- громадяни, які виїхали з ТОТ на підконтрольну територію України;
- ті, хто виїхав за кордон.
Їм потрібно … просто пройти персональну верифікацію і, друге, надати декларування про не отримання виплат від країни-агресора
– озвучив умови Улютін.
Міністр також уточнив: для тих, хто пройшов персональну верифікацію, надати таке повідомлення можливо: в електронному кабінеті Пенсійного фонду України (ПФУ);
- особисто в сервісних центрах;
- поштою або під час відеобверифікації.
Історія процедури і терміни: що було і що вимагали на 2025 рік
Керівник профільного міністерства під час прес-брифінгу роз’яснив, що у 2024 році законодавчо закріпили необхідність здійснення відповідних верифікацій, що лягло в основу кампанії 2025 року з обов’язкового проходження фізичної ідентифікації для певних категорій одержувачів.
У випадку, якщо пенсіонер не пройшов фізичну верифікацію протягом календарного року, нарахування тимчасово зупиняють до моменту її проходження. Після верифікації виплати відновлюються і виплачуються за період зупинення.
Скільки людей підпало під перевірку: офіційні цифри і реальна картина
За інформацією Пенсійного фонду і Мінсоцполітики, станом на 1 січня 2026 року виплати тимчасово зупинили приблизно 337 тисячам пенсіонерів, які не пройшли фізичну верифікацію або не надали відповідного повідомлення про відсутність виплат від росії.
У той же час ПФУ та інші державні організації вказують на значну кількість внутрішньо переміщених осіб, частина з яких повинна була б надати декларації або пройти ідентифікацію: у відкритих повідомленнях згадують показник близько 1,3 млн осіб у відповідних категоріях, що і пояснює масштаб кампанії верифікації. Однак, як запевняють у Пенсійному фонді, ця інформація не відповідає дійсності.
Але сам Улютін називає під час брифінгу інші цифри:
Близько 1 мільйона людей мали би надати таке декларування. Знову ж таки, на сьогодні ми бачимо, що на 1 січня 2026 року саме з тих, хто не мав би подати безпосередньо таку декларацію про неотримання, не подали близько 70 тисяч. Загалом не пройшли фізичну верифікацію близько 260 тисяч
– сказав керівник Мінсоцполітики.
Стосовно внутрішнього розподілу: частина людей не встигла надати декларацію про неотримання виплат від рф, інша частина – взагалі не пройшла фізичну верифікацію.
Офіційні дані різних джерел (ПФУ, Мінсоцполітики, урядові брифінги) дають у сумі сотні тисяч людей, яким тимчасово зупинено нарахування до з’ясування статусу.
Чому не можна було зробити верифікацію автоматичною
Ідея автоматичної синхронізації по реєстрах виглядає логічною, але на практиці вона не вирішує головної задачі: упевнитися, що саме ця людина отримує виплату, а не шахрай використовує чужу картку або підроблені дані.
У банківській практиці такий підхід широко застосовується (періодична ідентифікація клієнта), але пенсії мають додаткові юридичні та міжнародні вимоги стосовно прозорості, особливо коли мова йде про адреси на ТОТ і ризики подвійного отримання виплат з різних джерел. Таким чином, потрібна саме персональна верифікація або відеопідтвердження особи.
Ми зі свого боку, як держава, розуміючи, що 2026 рік розпочався з досить таких складних речей, це відключення світла, постійне руйнування нашої мережі, перебої в роботі інтернет-мережі, для громадян, які пройшли фізичну верифікацію, але не подали декларування, ми для них пішли на зустріч і віддали необхідність подання декларування до 1 квітня поточного року
– наголосив Денис Улютін.
Окрім того, зараз обговорюються і подальші технічні кроки: розширення мобільних бригад, збільшення кількості операторів відеобверифікації, створення електронної черги і винесення на розгляд законодавчих чи підзаконних змін стосовно термінів і механізмів ідентифікації.
Що зробити пенсіонерам, щоб не залишитися без виплат: практичні поради
Українцям, які отримують пенсійні виплати, радять зробити ряд кроків, щоб впевнитися, що гроші доступні і з їх отриманням не виникне проблем.
Зокрема, варто:
- Перевірити свій статус на вебпорталі ПФУ у розділі “Моя ідентифікація” або звернутися до територіального відділення Пенсійного фонду;
- Якщо людина перебуває за кордоном, – скористатися відеобверифікацією або звернутися до українського консульства;
- Якщо людина пройшла фізичну верифікацію, але не подавала декларацію про неотримання виплат від рф, – надіслати відповідне повідомлення в особистому кабінеті ПФУ, у сервісному центрі Фонду або поштою.
У профільному міністерстві особливо підкреслюють те, що кампанія з верифікації пенсіонерів 2025 року виявила системні ризики і технічні труднощі: сотні тисяч людей опинилися в зоні ризику тимчасового припинення виплат. Держава вже пішла на зустріч частині категорій (відновлення виплат, продовження термінів), але громадянам важливо не ігнорувати процедуру: вчасна ідентифікація та подання повідомлення гарантують відновлення виплат з розрахунком за пропущений період.
Нагадаємо
Раніше ми писали про те, як держава хоче змінити пенсійну систему і хто за це заплатить. Запропонована урядовцями пенсійна реформа в Україні передбачає перехід до бальної системи, винесення спецпенсій у окреме бюджетне фінансування і запуск накопичувального рівня, але її успіх залежить від реальних розрахунків, здатності бюджету покрити зростання витрат і довіри громадян на тлі демографічних та воєнних ризиків.