Система ETIAS Зображення: Getty images
Європейський Союз знову переносить старт системи ETIAS – обов’язкового електронного дозволу на в’їзд до Шенгенської зони, який стосуватиметься й українців. Введення плати за в’їзд до ЄС для українських громадян обговорюється з початку року, проте технічна готовність системи залишається під сумнівом. Агентство EU-LISA, відповідальне за розробку ETIAS, визнало неможливість завершення до кінця 2026 року. Нова дата введення в дію може бути оголошена вже у вересні.
Система ETIAS Зображення: Getty images
Детальний опис ситуації надає видання sud.ua. Правління агентства розглянуло це питання 17 червня. За інформацією двох джерел, наступне засідання заплановано на вересень, де може бути визначено нову дату запуску. Речник EU-LISA підтвердив, що питання введення ETIAS в експлуатацію дійсно розглядалося, проте після червневого засідання жодних нових рішень не було прийнято – остаточне рішення щодо дати введення в дію прийматиме Європейська комісія.
Представник Єврокомісії прокоментував ситуацію наступним чином:
“Підготовка до запуску ETIAS триває. Як і у випадку з будь-якою великою інформаційно-технологічною системою, при визначенні дати запуску враховується багато аспектів.”
Один із співрозмовників видання висловив припущення, що затримка може становити лише кілька місяців або один квартал. Водночас інше джерело вважає запуск ETIAS до кінця 2026 року “ілюзорним”. Це свідчить про високу ймовірність перенесення старту системи на 2027 рік.
Нагадаємо, система ETIAS передбачає такі умови для мандрівників:
- вартість дозволу – 20 євро за обробку заяви;
- термін дії – до трьох років або до закінчення терміну дії паспорта (залежно від того, що настане раніше);
- тривалість перебування – до 90 днів протягом будь-якого 180-денного періоду;
- охоплення – 30 європейських країн, для в’їзду до яких не потрібна шенгенська віза;
- класифікація – не віза, а попередній електронний дозвіл, аналогічний американській ESTA.
Причини, чому відтермінування не стало несподіванкою
Обговорення нового перенесення пов’язане з труднощами під час впровадження іншої цифрової системи – Entry/Exit System (EES). Вона відповідає за фіксацію в’їзду та виїзду громадян третіх країн через зовнішні кордони ЄС. EES передбачає сканування відбитків пальців та фотографій обличчя мандрівників, і саме її впровадження супроводжується технічними збоями та повільною роботою на пунктах пропуску.
Труднощі з впровадженням EES відчули на собі й авіаційні компанії. Галузь звернулася до Єврокомісії з вимогою призупинити біометричний контроль через черги, що сягають п’яти годин на кордонах ЄС. Через уповільнену роботу прикордонних систем пасажири масово запізнюються на рейси, а літаки відправляються напівпорожніми. Проблема особливо загострилася напередодні літнього туристичного сезону.
Запровадження нових цифрових інструментів управління кордонами ЄС розпочалося ще кілька років тому. Поступовий перехід до електронних систем контролю по всій Шенгенській зоні закріпив нові правила перетину кордону з 2024 року. Таким чином, цифрова трансформація прикордонних пунктів ЄС відбувається поетапно, з технічними затримками на кожному етапі.