Сім’я ВПО Фото – Getty Images
1 липня Верховна Рада прийняла оновлену версію закону, що стосується прав та гарантій внутрішньо переміщених осіб. Цей документ передбачає перехід до цифрових форматів надання послуг та скасування необхідності використання паперових довідок. Закон, що регулює права ВПО, не набуде чинності одразу після його підписання президентом; він вступить у дію лише через три місяці. Повна реалізація його положень залежатиме від того, чи ухвалить уряд необхідні нормативні акти. Саме відсутність супутніх документів є головною перешкодою для практичного застосування нових норм.
Народний депутат Павло Фролов
Народний депутат Павло Фролов детальніше розповів про зміни у своєму Telegram-каналі. За його словами, закон розроблявся спільно з колегами і має на меті створити сучасну систему державної підтримки для людей, які були змушені покинути свої домівки через військові дії.
“Це значний крок до формування сучасної системи державної допомоги ВПО. Підтримка людей, які втратили свої домівки через війну, повинна бути об’єктивною, зручною та доступною для кожного, хто її потребує”, – Павло Фролов, народний депутат.
Законопроєкт №12301 запроваджує такі основні нововведення:
- Державні установи не будуть вимагати паперових довідок; інформація перевірятиметься через офіційні реєстри.
- Оцінку потреб та оформлення допомоги можна буде здійснити онлайн через персональний електронний кабінет ВПО.
- Право на отримання пенсій та інших державних гарантій закріплюється на загальних засадах, незалежно від статусу ВПО.
- За необхідності можна буде отримати електронний витяг з Реєстру, що підтверджує статус ВПО.
- Планується розширення житлових програм та розвиток доступних варіантів оренди житла.
- Особи з вразливих категорій ВПО зможуть безкоштовно проживати в місцях тимчасового поселення (МТП) не лише під час воєнного стану, але й протягом шести місяців після його закінчення.
Цей законодавчий акт (реєстр. №12301) був внесений народним депутатом Павлом Фроловим у грудні 2024 року. Його прийняли в першому читанні у квітні 2025 року.
Причини затримки повноцінного запуску закону
Основною проблемою є відсутність підпису президента Зеленського та необхідних підзаконних актів від уряду. Закон набуде чинності через три місяці після його підписання главою держави. Однак, навіть після цього, без відповідних нормативних документів від Кабінету міністрів, більшість його положень залишатимуться лише на папері. Це означає, що сам факт ухвалення закону парламентом не гарантує негайних позитивних змін для ВПО на практиці.
Однією з найбільш очікуваних змін є запуск електронного кабінету для ВПО. Цей інструмент дозволить переміщеним особам отримувати послуги та оформлювати державну допомогу в режимі онлайн, уникаючи черг та бюрократичних процедур. Проте, впровадження цієї системи також потребує окремого технічного та нормативного забезпечення з боку уряду.
Проблеми підтримки ВПО були актуальними й до прийняття нового закону
Раніше “Інформатор” повідомляв, що субсидія на оренду житла для ВПО фактично не працює. Народний депутат Павло Фролов і тоді пояснював причину: механізм існує формально, але не був запущений через відсутність необхідного підзаконного регулювання.
Також ми інформували, що власники зруйнованого житла можуть отримати земельну ділянку у власність. Президент підписав відповідний закон, що стало черговим кроком держави на підтримку людей, які постраждали від війни.