Біоетанол Фото: Getty Images
Від 1 липня в Україні набула чинності вимога про включення до більшості видів бензину понад 7% біоетанолу. За словами Сергія Куюна, директора консалтингової групи “А-95”, це правило наразі негативно впливає на насиченість ринку, особливо в умовах кризи. Раніше питання виробництва біоетанолу в Україні та розвитку цього сектору розглядалося як інструмент підтримки вітчизняного аграрного комплексу. Однак, у літній період, коли попит на пальне традиційно зростає, саме ця норма, на думку Куюна, обмежила можливості імпорту бензину з Європи. Він наголошує на необхідності кардинальної реформи системи оподаткування та контролю за виробництвом біоетанолу в Україні. Куюн також зазначає, що постійні постачальники пального з Румунії, Польщі та Німеччини фізично не здатні збільшити обсяги поставок саме такого бензину зі спиртовою домішкою для України.
Цю інформацію Сергій Куюн надав в ефірі подкасту “Що з економікою?” Центру економічної стратегії. Він пояснив, що ідея додавання біоетанолу до бензину виникла як спосіб стимулювати аграрний сектор та зменшити витрати іноземної валюти на імпорт пального, адже Україна експортує кукурудзу як сировину. Однак, на практиці, зазначив директор “А-95”, це правило створило більше перешкод, ніж розв’язань.
“Проблема лише в тому, що чомусь зараз не всі народні обранці усвідомлюють, що в країні триває війна. Виробництво цього спирту в Україні зараз є небезпечним, і ніхто особливо не прагне цим займатися”, – зазначив Сергій Куюн, керівник консалтингової групи “А-95”.
Куюн роз’яснив, що для змішування з біоетанолом потрібні окремі резервуари для бензину та біокомпоненту, а також процес їх змішування, що призводить до додаткових ризиків безпеки. Він особисто був свідком зустрічі українських виробників спирту, які відкрито визнали, що чинна податкова система робить неможливим навіть пряме придбання біоетанолу у власного спиртзаводу без втрати конкурентоспроможності на ринку.
Біоетанол як вид пального. Ілюстрації: YouControl
Директор “А-95” охарактеризував абсурдність системи контролю за обігом біоетанолу в Україні. За його словами, для отримання лише одного літра біоетанолу необхідно надати банківську гарантію на суму 130 гривень за літр, тоді як сам бензин коштує 80 гривень. Крім того, для транспортування спирту на нафтобазу потрібна присутність податкового інспектора, який фізично супроводжує процес, а також розгалужена система камер відеоспостереження.
“Навіть якщо є бажання діяти чесно, це майже неможливо здійснити: система оподаткування та контроль за цим виробництвом потребують повної реформи. У європейських країнах такого регулювання взагалі не існує”, – зазначив Сергій Куюн.
Куюн підсумував вплив чинної вимоги на ринок:
- вимога стимулює європейських, а не українських виробників біоетанолу, які продають спирт своїм заводам у більших обсягах;
- українські споживачі при цьому сплачують додатково – до 1 гривні за літр пального;
- традиційні постачальники з Румунії, Польщі та Німеччини не володіють потужностями для збільшення обсягів виробництва бензину зі спиртовою домішкою;
- альтернативні шляхи поставок, наприклад, морські перевезення з Греції, стали недоступними, оскільки там не виробляють бензин такої специфікації для внутрішнього ринку;
- Україна знову опиняється перед загрозою дефіциту пального в період пікового споживання.
Роз’яснили, чому вимогу не перенесли вдруге
Старший економіст ЦЕС Максим Самойлюк відзначив, що у 2025 році вимогу щодо додавання біоетанолу вже відкладали на рік, але цього разу цього не сталося. Він визнав, що не бачить чіткої логіки чи корупційної складової в цьому рішенні, і назвав його незрозумілим.
“Це лобіювали виробники спирту – це зрозуміло, вони прагнуть збільшити виробництво. Але ось проблема: в Україні триває війна, і для декого це, схоже, досі залишається новиною: ніхто не бажає купувати цей спирт, бо це складно та небезпечно”, – пояснив Сергій Куюн.
За словами Куюна, українські виробники спирту мають квоти на експорт до Європи, проте їхню продукцію там постійно “гальмують”, тому продаж всередині країни для них є вигіднішим. Водночас, для самих спиртзаводів виготовлення готового бензину не є привабливим: АЗС такий змішаний бензин фактично не потрібен, оскільки вони мають власних закордонних постачальників, а автовласники бензинових автомобілів надзвичайно уважні до якості пального і готові платити більше за гарантію його походження.
Впровадження норми відбувалося поетапно, і вже обіцяли перегляд
Раніше “Інформатор” повідомляв, що з 1 липня біоетанол у бензині став обов’язковим, і АЗС загрожували штрафні санкції за недотримання цієї норми. Також ми інформували про появу бензину з домішкою етанолу на українських заправках та пояснювали, чого очікувати водіям від цієї зміни на практиці.