Парламент ухвалив закон про фінансування вищої освіти Фото: Getty Images
Верховна Рада України затвердила в цілому закон, що встановлює нову систему державної фінансової допомоги для здобуття вищої освіти. Фінансування вищої освіти тепер ґрунтується на кількох механізмах: державне замовлення, державні та регіональні бюджетні місця, а також державні гранти. Цей документ, що випливає з законопроєкту №10399, був розроблений протягом двох років Кабінетом Міністрів та профільним комітетом Ради. Закон зберігає можливість безкоштовного навчання на конкурсній основі та посилює зв’язок підготовки фахівців з актуальними потребами ринку праці. Положення щодо академічних грантів почнуть діяти вже з наступного навчального року, а інші зміни набудуть чинності з 1 січня 2027 року.
Фото: Міністерство освіти
Цей документ вносить оновлення до системи державної фінансової підтримки здобуття вищої освіти, як повідомили в Міністерстві освіти і науки України. Головна мета закону — надати абітурієнтам та студентам більше шансів на отримання державної допомоги, зберегти безкоштовне навчання на конкурсній основі та забезпечити кращу відповідність підготовки фахівців потребам держави, суспільства та ринку праці.
“Ухвалення законопроєкту №10399 закріплює новий принцип державної підтримки: вибір освітнього напрямку вступником повинен базуватися на його здібностях, мотивації та якості освітньої програми. Держава продовжує надавати державні та регіональні бюджетні місця, доповнюючи їх грантами, що розширює можливості для отримання бажаної освіти”, – прокоментував заступник міністра освіти і науки України Микола Трофименко.
Які зміни очікують на вступників та студентів
Державне замовлення залишається виключно для сектору безпеки та оборони, включаючи вищі військові навчальні заклади, заклади освіти зі специфічними умовами навчання та військові навчальні підрозділи. Для курсантів навчання є частиною їхньої професійної кар’єри та передбачає подальшу службу за обраним фахом у відповідних структурах.
Для цивільних вищих навчальних закладів передбачені державні та регіональні бюджетні місця, що гарантують безкоштовне навчання на конкурсній основі за всіма спеціальностями. Обсяг бюджетних місць визначатиметься з урахуванням прогнозованих потреб ринку праці. Для цього Міністерство економіки розробить інформаційно-аналітичну систему для збору та аналізу даних про потреби економіки та держави у фахівцях; наразі ця система функціонує в експериментальному режимі. Регіони також матимуть можливість підтримувати підготовку кадрів через регіональні бюджетні місця, орієнтовані на місцевий розвиток.
Закон також запроваджує державні гранти на навчання як окремий інструмент підтримки. Механізм їхньої роботи такий: вступник проходить конкурсний відбір і зараховується на навчання за рахунок коштів фізичних осіб, а держава покриває його навчання повністю або частково грантом, залежно від суми гранту та вартості освітніх послуг у закладі. Передбачено декілька категорій грантів:
- академічні – для вступників з високими результатами зовнішнього незалежного оцінювання;
- Гранти Героїв – для осіб, які брали участь у бойових діях, мають інвалідність внаслідок війни, відзначені особливими заслугами перед Батьківщиною, а також для постраждалих учасників Революції Гідності;
- соціальні – для вразливих та соціально незахищених верств населення;
- спеціальні – за видатні мистецькі або спортивні досягнення;
- окремий грант – для підготовки офіцерів запасу.
Розмір та порядок надання грантів за різними видами та категоріями отримувачів буде встановлено урядом. Перший дворічний експериментальний проєкт із державними грантами продемонстрував високий попит на цей інструмент та його ефективність у розширенні доступу до вищої освіти в Україні. Понад 25 тисяч студентів вже скористалися грантами, при цьому середня сума гранту склала 23 600 грн.
Хто зможе отримати освіту повторно за державної підтримки
Закон також розширює можливості для навчання протягом усього життя. Особи, які вже здобули освіту за державний кошт або за державним грантом, зможуть отримати другу вищу освіту того ж рівня за державної підтримки за певних умов. Право на це матимуть:
- особи, які мають стаж страхування щонайменше 7 років після попереднього навчання;
- особи, які втратили працездатність через стан здоров’я;
- ветерани бойових дій;
- особи з інвалідністю внаслідок війни;
- постраждалі учасники Революції Гідності.
Положення щодо академічних грантів набувають чинності через місяць після офіційного опублікування закону. Таким чином, абітурієнти, які вступають на бакалаврат та магістратуру, зможуть претендувати на них вже з наступного навчального року. Інші норми нової системи фінансування почнуть діяти з 1 січня 2027 року і будуть застосовані під час вступної кампанії 2027 року. Статус студентів, які вже навчаються, залишається незмінним — вони продовжать навчання на умовах, що діяли на момент їхнього зарахування, до завершення освітнього процесу.
Раніше “Інформатор” повідомляв про потенційні ризики для викладачів вищих навчальних закладів, пов’язані з підвищенням їхніх зарплат, що опинилися під загрозою через дії міністерства. Також було опубліковано матеріал про тенденції та лідерів на ринку приватної освіти в Україні, яка конкурує з державними університетами за абітурієнтів.