Міністерство соціальної політики розробляє нову пенсійну реформу
Міністерство соціальної політики має намір вже у вересні внести до Верховної Ради проєкт закону щодо нової пенсійної реформи, яка передбачає перехід до трирівневої системи пенсійного забезпечення. Водночас, пенсійна реформа, що набуває чинності з 1 вересня, вже стала підставою для попереджень про шахраїв, які намагаються використати цю тему для обману громадян України. Ключова зміна полягає в тому, що накопичувальна модель матиме добровільний характер, а не примусовий, як планувалося раніше. Закон може набути чинності з 1 січня 2027 року, а сама накопичувальна система розпочне функціонувати з 2028 року.
Мінсоцполітики знову готує пенсійну реформу – планує запуск вже у вересні
Про підготовку реформи повідомляє видання dev.ua, посилаючись на інформацію Forbes Ukraine, яке отримало відповідь від Мінсоцполітики на запит. Згідно з даними міністерства, впровадження нової системи вимагатиме значних витрат із державного бюджету: у 2027 році – 169 млрд грн, у 2028 році – 140 млрд грн, у 2029 році – 157 млрд грн. Перші дев’ять місяців після прийняття закону планують присвятити створенню інституцій, необхідних для запуску накопичувальної системи.
Мінсоцполітики пропонує структурувати пенсійну систему на трьох рівнях: солідарному, професійному та накопичувальному. На початковому етапі відбудуться зміни саме в солідарній системі: пенсія складатиметься з базової державної виплати та страхової частини, розмір якої залежатиме від суми сплаченого ЄСВ.
“Орієнтовний стартовий розмір базової виплати може становити 3000 грн, а мінімальна пенсія – 6000 грн”, – зазначив Данило Гетманцев, голова податкового комітету Верховної Ради, який ознайомився з концепцією реформи.
Якщо сукупна сума страхової та базової частин виявиться меншою за встановлений мінімальний розмір пенсії, держава компенсує цю різницю. При цьому базова виплата буде поступово зменшуватися для осіб з вищою страховою пенсією, а у випадках, коли загальна пенсія перевищить 10 000 грн, базова доплата може взагалі не нараховуватися.
Запроваджено буде автоматичне включення до накопичень
Головна відмінність нової концепції від попередніх версій реформи – відмова від обов’язкових пенсійних накопичень. Працівників автоматично залучатимуть до накопичувальної системи за моделлю auto-enrollment, проте кожен матиме можливість відмовитися від участі. Внески до цієї системи планується почати здійснювати з 1 січня 2028 року.
Реформа також зачепить спеціальні пенсії для прокурорів, суддів, співробітників силових структур та інших категорій працівників. Замість існуючої моделі планується впровадити професійне пенсійне страхування з індивідуальним рахунком для кожного працівника. На цей рахунок роботодавець буде сплачувати додаткові внески понад ЄСВ. Ці кошти будуть інвестуватися, а в майбутньому подібний механізм може бути дозволений для використання приватними роботодавцями як частина соціального пакету.
Українці роками чекають на зміни пенсійної системи
Раніше видання “Інформатор” повідомляло, що в Україні готується пенсійна реформа, яка мала на меті запровадити для громадян обов’язкові накопичення на старості. Тоді йшлося про модель, за якою держава фактично змушувала б українців відкладати частину свого доходу на особистий пенсійний рахунок. Також ми писали, що пенсійна реформа мала відбутися ще у 2025 році, проте терміни її ухвалення неодноразово переносилися. Нинішній варіант законопроєкту суттєво відрізняється від попередніх версій саме добровільністю накопичень.