Кабінет міністрів України ухвалив рішення дозволити частковий експорт природного газу до Європейського Союзу, що є першим таким кроком з початку повномасштабного вторгнення. Відповідна постанова набрала чинності 7 жовтня.
Згідно з документом, приватні видобувні компанії матимуть право продавати на експорт до 15% видобутого ними газу, який був переданий до газотранспортної системи (ГТС) попереднього місяця. Головною метою цього рішення є стимулювання компаній до нарощування видобутку та інвестування у відновлення пошкодженої інфраструктури.
Як працюватиме експорт газу
Максимальний обсяг газу, який компанія зможе експортувати, обмежений 15% від обсягу, переданого до ГТС у попередньому місяці. Невикористаний ліміт експорту протягом місяця не переноситься на наступний період.
Продаж газу на експорт відбуватиметься через спеціалізовані аукціони на “Українській енергетичній біржі” за участю нерезидентів, зацікавлених в імпорті українського газу.
Цей механізм не застосовуватиметься до газу, видобутого за угодами про розподіл продукції, а також до компаній, які мають спеціальні обов’язки щодо постачання газу на внутрішній ринок (так званих “ПСО-шників”). До них належать державні компанії “Нафтогаз”, “Укргазвидобування”, а також “Укрнафта” та “Укрнафтобуріння”.
Право на експорт отримають такі приватні компанії, як ДТЕК “Нафтогаз” (найбільший приватний видобувник), Burisma родини Миколи Злочевського, “Гео-Альянс” Віктора Пінчука, “Західнадрасервіс” Зіновія Козицького, Полтавська газонафтова компанія (JKX Oil&Gas) та “Надра-Геоінвест” Олександра Кацуби.
Причини відкриття експорту
Міністерство енергетики пояснює рішення необхідністю стимулювати внутрішній видобуток газу, який значно скоротився за останні роки. Згідно з даними урядової постанови, видобуток приватних компаній впав з близько 5 млрд кубометрів у 2021 році до 3,7 млрд кубометрів у 2025 році. На це вплинули як воєнні дії та атаки на інфраструктуру, так і економічні чинники, зокрема нижча ціна на газ на внутрішньому ринку порівняно з європейською.
На середину вересня український газ коштував приблизно в 2,5 раза дешевше, ніж на європейському ринку. Наприклад, 7 жовтня тисяча кубометрів газу на європейському ринку коштувала 888 доларів, тоді як в Україні промислові споживачі купували його за 16 037 грн без ПДВ (близько 356 доларів).
За попередніми оцінками, 15% видобутку потенційно можуть становити близько 50-60 мільйонів кубометрів газу на місяць.
Актуальність рішення про експорт
Історично Україна була нетто-імпортером газу, з незначними обсягами експорту, які сягали максимуму в 152 млн кубометрів у 2021 році. Після повномасштабного вторгнення, 4 березня 2022 року, експорт газу було заборонено.
Ідея часткового відкриття експорту обговорювалася урядом протягом кількох місяців. Розгляд цього питання планували відкласти до кінця опалювального сезону 2026/27 року. Однак, на тлі низького рівня запасів газу в сховищах Євросоюзу та геополітичних ризиків, світові ціни на газ продовжили зростати. Водночас, український попит скоротився через падіння промислового споживання, спричинене російськими атаками. Це призвело до зростання розриву між українськими та європейськими цінами, створюючи можливість для отримання додаткової валютної виручки від експорту.
Забезпечення газом внутрішнього ринку
На початок опалювального сезону 2026/27 року запаси газу в підземних сховищах України перевищують встановлені норми. Станом на початок жовтня в них накопичено 15,6 млрд кубометрів газу, що на 1 млрд кубометрів більше за цільовий показник у 14,6 млрд кубометрів.
Однак, достатні запаси не гарантують безпроблемного проходження зими. У разі сильних морозів споживання зросте, а нові російські удари можуть скоротити видобуток або унеможливити підйом газу зі сховищ. Тому, навіть за наявності достатніх запасів, Україна може потребувати додаткового імпорту в окремі періоди.
У зв’язку з цим, Мінфін та Міненерго в урядовій постанові наголошують на необхідності враховувати ризики опалювального сезону та потребу в достатніх обсягах газу для внутрішнього ринку, особливо в пікові періоди.
Можливість зупинки експорту
Уряд передбачив запобіжний механізм на випадок погіршення ситуації з газом. Якщо виникне загроза енергетичній безпеці, експорт може бути оперативно зупинений за рішенням кризового комітету при Міненерго. Таке рішення може бути ініційоване самим міністерством, “Нафтогазом” або “Оператором ГТС”.
Після зупинки експорту нові аукціони з продажу газу припинятимуться. Ресурс, який компанії вже встигли продати до моменту зупинки, все ж буде дозволено поставити за кордон.
Таким чином, уряд зберігає за собою можливість припинити експорт у будь-який момент, якщо виникне дефіцит газу на внутрішньому ринку. Ефективність цього механізму залежатиме від того, чи справді експорт стимулюватиме видобувників до відновлення потужностей та збільшення видобутку, чи призведе до продажу частини газу за кордон з подальшим його дорожчим імпортом взимку.
Оригінал статті: epravda.com.ua