class=”ArticleImagestyles__ImageWrapper-sc-lvd8v9-0 cWMVnY”>
Чоловіків із трьома дітьми можуть позбавити автоматичного права на відстрочкуВ Україні розглядається можливість коригування однієї з умов, що дає право на відтермінування мобілізації під час дії воєнного стану.Запропоновані зміни спрямовані на скасування безумовного права на відтермінування для чоловіків, які утримують трьох і більше неповнолітніх дітей, а також на перегляд цієї підстави для звільнення з військової служби. Відповідне звернення було скероване до Кабінету Міністрів України.
Причини пропозиції щодо зміни правил
Автор петиції № 41/010443−26еп посилається на положення статей 21, 24 та 65 Конституції України. Він зокрема вказує на рівність усіх громадян у правах та конституційний обов’язок кожного захищати державу. На його думку, винятки з цього обов’язку мають бути належно обґрунтовані, пропорційні та враховувати реальні життєві обставини.У зверненні підкреслюється, що чинна норма передбачає, що чоловіки, які утримують трьох і більше дітей до 18 років, не підлягають мобілізації. Окрім цього, наявність трьох і більше дітей є окремою причиною для звільнення військовослужбовця з лав ЗСУ в умовах воєнного стану.Водночас, чоловіки, які мають одного чи двох неповнолітніх дітей, такого права не мають і можуть бути мобілізовані. Так само військовослужбовці з одним або двома дітьми не можуть звільнитися зі служби з цієї підстави.
Обґрунтування
Автор вважає, що чинне законодавство проводить розмежування між батьками виключно за кількістю дітей, ігноруючи реальні потреби сім’ї.У документі наголошується, що сама лише кількість дітей не підтверджує, що чоловік є єдиним годувальником, законним представником або єдиною особою, яка забезпечує догляд за дітьми.Також автор звернення посилається на практику Конституційного Суду України, який неодноразово зазначав, що диференційоване ставлення до окремих категорій громадян допускається лише за наявності правомірної та об’єктивно обґрунтованої мети, а застосовані методи є адекватними, необхідними та пропорційними.На думку автора, автоматичне надання відстрочки та права на звільнення виключно через наявність трьох дітей не бере до уваги індивідуальні обставини сім’ї та створює нерівні умови порівняно з батьками однієї або двох дітей, а також громадянами, які ще не мають дітей.У зверненні також зазначається, що таке розходження у правовому регулюванні може мати ознаки непрямої дискримінації за сімейним станом, оскільки, на думку автора, кількісний критерій покладає більший тягар виконання оборонного обов’язку на чоловіків, які мають менше дітей або ще не створили сім’ю.Крім того, автор посилається на Закон України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», який передбачає забезпечення рівних можливостей у реалізації прав і свобод та забороняє як пряму, так і непряму дискримінацію.
Що саме пропонується змінити
У зверненні до Кабміну висловлюється прохання:
- розробити та подати на розгляд Верховної Ради України законопроєкт щодо виключення пункту 3 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», який надає відстрочку чоловікам, що утримують трьох і більше дітей віком до 18 років;
- вилучити зі статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» положення, згідно з яким наявність трьох і більше дітей є самостійною підставою для звільнення з військової служби під час воєнного стану;
- зберегти право на відстрочку та звільнення для осіб, які самостійно виховують дітей, опікуються дитиною з інвалідністю або тяжко хворою дитиною, є єдиними законними представниками дітей чи мають інші передбачені законодавством обставини, за яких діти можуть залишитися без належного догляду;
- після внесення законодавчих змін привести у відповідність постанову Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560 та інші нормативно-правові акти.
Для кого пропонують зберегти право на відстрочку
Автор звернення наголошує, що підтримка сімей з багатьма дітьми має реалізовуватися через соціальні виплати, допомогу з догляду за дітьми, пільги та інші державні гарантії, а не через автоматичне звільнення від виконання військового обов’язку.На його думку, право на відстрочку або звільнення зі служби має зберігатися для осіб, які самостійно виховують дітей, є єдиними законними представниками, опікуються дитиною з інвалідністю чи тяжко хворою дитиною, а також у випадках, коли мобілізація або продовження служби може призвести до того, що діти залишаться без належного догляду.За матеріалами: Судебно-юридична газета# ВідстрочкаМісце для вашої реклами