Під час пошуку “найкращого кандидата” на місце керівника Державіаслужби, віцепрем’єр Олексій Кулеба віддав перевагу Ігорю Зелінському – колишньому заступнику очільника цього відомства з контроверсійним минулим. Профільний заступник Кулеби прокоментував даний вибір та переклав всю відповідальність на Кабмін.
Віцепрем’єр з відновлення Олексій Кулеба запропонував Кабміну кандидатуру Ігоря Зелінського на посаду голови Державіаслужби. Раніше Зелінський обіймав посаду заступника очільника цього відомства і був пов’язаний з прийняттям ряду рішень, які могли завдати збитків як обороноздатності країни, так і інтересам України в цілому. УНН поцікавився у віцепрем’єра, чому кандидатура звільненого з Державіаслужби Зелінського, на його думку, є вдалим варіантом.
Ліквідація цивільної авіації, співпраця з підсанкційними компаніями та шкода інтересам ЗСУ
Представники українського авіаринку характеризують період перебування Зелінського на посаді заступника голови Державіаслужби (2020–2025 роки), як час систематичної та навмисної руйнації транспортної авіації. Якщо у 2016 році в державному реєстрі було більше 20 літаків Іл-76, то на початок 2025 року їх залишилося лише два, і ті не в змозі піднятися у повітря.
Фахівці вказують, що саме через рішення колишнього керівництва Державіаслужби (голови регулятора Олександра Більчука та його заступника Ігоря Зелінського) ці літаки були виключені з українського реєстру та фактично опинилися під контролем росії. В цей період також були прийняті регуляторні рішення, спрямовані на створення штучних перепон для експлуатації Іл-76 в Україні, що можна розцінювати як послаблення обороноздатності держави.
Крім того, ще з 1990-х років існувала можливість експлуатувати літаки Іл-76МД без додаткової бюрократичної тяганини з їх переоформлення між різними структурами, зокрема Міністерством оборони. У червні 2023 року, коли Зелінський виконував обов’язки голови Державіаслужби, після звернень представників авіаринку та Міноборони, він офіційно запевнив у відсутності перешкод для використання транспортних літаків в інтересах України.
Втім вже через пів року, у грудні, він змінив свою думку, заявивши, що Іл-76МД не мають цивільних сертифікатів типу і не можуть бути зареєстровані. Як наслідок, використання літаків для потреб військових, гуманітарних та евакуаційних місій було заблоковано. Крім того, це рішення спричинило простій літаків та додаткові витрати з бюджету на їх утримання.
Слід зазначити, що після незаконної анексії Криму та вторгнення росії на Донбас Україна ввела санкції проти російського розробника літаків Іл-76 ПАТ “Іл”. Тобто будь-яка взаємодія з цим російським підприємством заборонена.
Незважаючи на це, Зелінський видав десятки сертифікатів перегляду льотної придатності літаків на підставі рішення підсанкційного ПАТ “Іл” від червня 2022 року. Фактично, таким чином, він узаконив використання документів підприємства країни-агресора, що, за підрахунками експертів, могло принести російській стороні десятки мільйонів доларів прибутку.
Крім того, Зелінський проігнорував той факт, що в Україні є сертифікована організація, здатна здійснювати відповідний супровід літаків Іл-76 ПАТ “Іл” без залучення російських підсанкційних компаній, що входять до оборонно-промислового комплексу країни-агресора.
Як пояснили УНН представники авіаринку, своїм рішенням Зелінський поставив експлуатантів літаків Іл-75 перед вибором: або співпрацювати з російським підсанкційним розробником, або відмовлятися від використання літаків.
Що думають в офісі віцепрем’єра про такого кандидата?
Коментуючи вищевикладені факти і відповідаючи на питання УНН, чому Зелінський є гарною кандидатурою на посаду голови Державіаслужби, Олексій Кулеба не зміг нічого пояснити, крім того, що “це питання не просте, воно комплексне”.
Після цього він перенаправив запитання Сергію Деркачу – заступнику Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України. Саме він відповідає за формування та реалізацію державної політики у сфері авіаційного транспорту та інфраструктури, а також використання повітряного простору України.
Сьогодні Державіаслужба теж переживає дуже такий непростий період, оскільки дуже багато роботи досі є, але, звісно, при закритому небі це не дуже мотивує так само персонал, як і всіх. Тому ми сьогодні якраз опрацьовуємо всі кадрові рішення, щоб знайти найкращих кандидатів, які в нас мають досвід взагалі роботи в авіації, для того, щоб ми прийняли найкращі кадрові рішення
– пояснив Деркач.
Складається враження, що кандидата на посаду керівника регулятора обирали не за професійними якостями та показниками ефективної діяльності на посаді, а за принципом: хоч трохи розумієшся в авіації – годишся.
Знімаючи з себе відповідальність, Деркач зазначив, що далі рішення за Кабінетом міністрів, який має вирішити, хто буде найкращим головою Державіаслужби.
Заступник міністра наголосив, що регулятор є дуже важливим органом, який “має активно працювати для того, щоб зберегти всю цивільну авіацію в Україні”.
Сьогодні, в рамках того, що ми працюємо постійно під час такого повномасштабного вторгнення для того, щоб зберегти нашу авіацію, тому що дуже важко, в принципі, працювати з розвитком і збереженням цивільної авіації, коли в нас зачинений повітряний простір і дуже багато ресурсу ми витрачаємо для того, щоб зберегти наші аеропорти, для того, щоб наші авіакомпанії мали чинні сертифікати і літали, як вони зараз літають за кордоном, і це теж дуже велика частина роботи Державіаслужби
– наголосив Деркач.
Водночас, чомусь він опустив той момент, що Зелінський якраз був одним із тих, хто, очевидно, працював над руйнацією авіації в Україні.
Деркач також зазначив, що було проведене службове розслідування, за результатами якого було надано висновок про те, що голова Державіаслужби Олександр Більчук підтримав рішення про передачу супроводу ремонтної документації вертольотів типу Мі-8МТ(МТВ) компанії AAL Group Ltd, що пов’язана з російським ОПК. Після цього Уряд звільнив його з посади. А от щодо необхідності службової перевірки щодо рішень “правої руки” Більчука він промовчав.
Очевидно, що наведені факти не можуть залишатися без реакції як Уряду, так і правоохоронних органів. УНН звернувся з відповідним запитом до прем’єр-міністра України Юлії Свириденко і отримав проміжну відписку про те, що запит перенаправлено до Міністерства розвитку громад та територій (очевидно тому ж Деркачу) і на підготовку відповідей на наші запитання потрібно більше часу.