Бюджет Львова на 2026 рік: доходи, видатки та боргове навантаження
Проєкт бюджету Львівської міської територіальної громади (МТГ) на 2026 рік передбачає зростання доходів до понад 19,7 мільярда гривень, що майже на два мільярди більше, ніж минулого року. Основні джерела наповнення міської скарбниці залишаються сталими, але є й певні зміни.
Доходи бюджету
Левову частку надходжень, як і раніше, складатиме податок на доходи фізичних осіб (ПДФО). Однак його питома вага дещо зменшиться – з 64% у 2025 році до 59,2% у 2026 році, що становитиме понад 11,6 мільярда гривень.
Другим за важливістю джерелом доходів є єдиний податок, який принесе майже 4 мільярди гривень, або понад 20% від загальних доходів бюджету.
Додатково бюджет поповнюватимуть:
- Плата за землю – майже 1,3 мільярда гривень (6,6%);
- Акциз – понад 1,2 мільярда гривень (6,5%);
- Дохід від продажу нерухомості – 838,3 мільйона гривень (4,2%);
- Інші доходи – 653 мільйони гривень (3,3%).
Зазначається, що в новому році очікується збільшення надходжень від більшості статей: ПДФО, єдиного податку, плати за землю, акцизу та доходу з продажу нерухомості.
Також бюджет передбачає можливість залучення запозичень від Європейського банку реконструкції та розвитку (ЄБРР) у розмірі 167 мільйонів гривень.
Видатки бюджету
Видатки бюджету на 2026 рік плануються на рівні доходів – понад 19,8 мільярда гривень. Основні напрямки фінансування:
- Освіта – майже 6 мільярдів гривень;
- Культура, спорт – понад 673 мільйони гривень;
- Охорона здоров’я, соціальний захист – понад 1,3 мільярда гривень;
- Житлово-комунальне господарство (ЖКГ) та транспорт – понад 4,4 мільярда гривень;
- Резервний фонд – 350 мільйонів гривень;
- Інші видатки – понад 744 мільйони гривень;
- Обслуговування боргу – понад 540 мільйонів гривень;
- Реверсна дотація – понад 2,3 мільярда гривень;
- Передача до бюджету розвитку – понад 1,7 мільярда гривень;
- Програма спротиву – 1 мільярд гривень.
Найбільше зросли видатки на освіту, що зумовлено підвищенням мінімальної заробітної плати та зарплат вчителів. У Львові функціонує 320 освітніх закладів, серед яких 128 шкіл і 110 дитсадків.
Погашення запозичень
На обслуговування боргу у 2026 році планується витратити понад 540 мільйонів гривень. Ще майже 1,2 мільярда гривень з бюджету розвитку спрямують на гарантії та погашення запозичень. Таким чином, загалом на погашення боргу спрямують понад 1,7 мільярда гривень.
Водночас, у доходах бюджету розвитку передбачено можливість залучення нового кредиту на понад 2,3 мільярда гривень.
Голова комісії фінансів та планування бюджету Львівської міської ради Наталія Шелестак пояснила, що місто передбачає можливість нового запозичення, хоча сподівається, що воно не буде реалізоване. Це пов’язано з тим, що деякі комунальні підприємства також можуть мати власні запозичення, і міська рада, хоч і не є прямим гарантом, мусить бути готовою покривати ці борги у разі неспроможності підприємств. Вона також зазначила, що місто погашає менше кредитів, ніж бере, і раніше часто брали короткострокові кредити на поточні потреби, що тепер створює значне боргове навантаження.
Бюджет спротиву
Львів продовжує виділяти 1 мільярд гривень на бюджет спротиву. Окрім цієї суми, місто додатково фінансуватиме підтримку військових:
- Центр ветеранів (включно з рекрутинговими центрами) – 28,2 млн грн;
- Програма забезпечення ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів для ЗСУ – 5 млн грн;
- Покращене харчування військовослужбовців – 1 млн грн;
- Комплексна програма підтримки захисників і захисниць – 82,1 млн грн;
- Медичні програми (огляди, зубопротезування, пільгові медикаменти) – 24,1 млн грн;
- Фінансова підтримка виробників продуктів/послуг для сектору безпеки й оборони – 55 млн грн;
- Розвиток спорту військових, ветеранів, адаптивного спорту, фітнес-клуби для ветеранів – 4,4 млн грн.
Наталія Шелестак зазначила, що хоча бюджет спротиву становить 1 мільярд гривень, місто готове збільшувати цю суму за потреби, навіть шляхом кредитування. Вона висловила сподівання, що в разі перемир’я ці кошти будуть спрямовані на лікування поранених та допомогу сім’ям постраждалих.
Тарифи на комунальні послуги
Видатки на житлово-комунальне господарство оцінюються у понад 2 мільярди гривень, тоді як бюджет передбачає лише понад 1,2 мільярда гривень, створюючи дефіцит на суму понад 770 мільйонів гривень через різницю в тарифах.
- Теплопостачання: потреба – понад 1,4 млрд грн, закладено – близько 920 млн грн (дефіцит – 486 млн грн).
- Водопостачання: потреба – понад 596 млн грн, закладено – близько 308 млн грн (дефіцит – понад 288 млн грн).
Наталія Шелестак пояснила, що заборона на підвищення тарифів для міст-мільйонників, яка діє з 2019 року, призводить до значного дефіциту. Попри зростання витрат на оплату праці, обслуговування та ремонт, тарифи залишаються незмінними. Держава обіцяла компенсувати цей дефіцит, але заборгованість держави перед містом сягає мільярдів гривень. Таким чином, Львів самостійно покриває різницю в тарифах.
Продаж майна
План продажу муніципального майна на 2026 рік знижено до 30 мільйонів гривень, тоді як минулого року планували реалізувати майно на 80 мільйонів. Фактично ж станом на 1 листопада 2025 року було продано нерухомості лише на 26,9 мільйона гривень. Наталія Шелестак пояснила це низьким попитом на об’єкти, виставлені на продаж.
Реверсна дотація
У 2026 році Львів має перерахувати до державного бюджету понад 2,3 мільярда гривень у вигляді реверсної дотації. Цей механізм передбачає вилучення коштів із бюджетів заможніших громад для перерозподілу між менш спроможними. Після призупинення на початку повномасштабного вторгнення, цей механізм повернули у 2025-2026 роках, що викликає невдоволення великих міст.
Наталія Шелестак наголосила, що стягнення реверсної дотації є несправедливим, особливо з урахуванням значної кількості делегованих державою пільг та зростаючої кількості звернень за соціальною допомогою від ветеранів, осіб з інвалідністю та постраждалих від війни. Вона зазначила, що кошти, які вилучаються, краще було б спрямувати на підтримку Сил оборони, оскільки місцева влада може оперативніше реагувати на потреби військових.
На завершення, Наталія Шелестак висловила подяку всім платникам податків, чиї внески наповнюють міський бюджет, забезпечуючи функціонування міста, сфери освіти, медицини, ЖКГ та підтримку армії.
2026 рік обіцяє бути складним для Львова через необхідність виплати старих кредитів та продовження масштабної підтримки армії. Дефіцит ресурсів змушує місто розглядати нові позики, що може погіршити фінансову ситуацію в майбутньому.
За даними порталу: www.lvivpost.net