Прем’єр-міністр Юлія Свириденко
Дев’ятого квітня Вища рада правосуддя прийняла офіційне звернення до Кабінету Міністрів України та прем’єр-міністра Юлії Свириденко. Воно торкається забезпечення фінансування та належних умов для діяльності судів, інституцій та органів системи правосуддя. Про це Вища рада правосуддя поінформувала на своєму вебсайті десятого квітня.
Повний текст офіційного звернення, підтвердженого рішенням ВРП від 09.04.2026 № 647/0/15-26, доступний за посиланням.
Вища рада правосуддя звернулась до Кабміну
“Недостатній рівень фінансування, зокрема оплати праці працівників апаратів місцевих судів, зумовлює ризики порушення прав осіб, що звертаються до судової інстанції, та зменшує довіру до судової гілки влади, що несприятливо впливає як на незалежність суддів, так і на стійкість судової системи в цілому”, – зазначено у повідомленні.
Верховна Рада України одинадцятого березня 2025 року ухвалила Закон України № 4282-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо впровадження єдиних підходів в оплаті праці державних службовців на основі класифікації посад» (надалі – Закон № 4282-ІХ), метою якого є трансформування системи та методів до регулювання оплати праці в секторі державної служби через запровадження відкритої системи оплати праці державних службовців, базуючись на класифікації посад державної служби, посилення значення посадового окладу та усунення надмірних необґрунтованих виплат, введення ефективного механізму оптимізації граничної кількості працівників державних органів, введення системи грейдів. Відповідно, у 2024–2026 роках оплата праці державних службовців здійснюється, спираючись на класифікацію посад.
“Прийняття Закону № 4282-ІХ загалом сприяє збільшенню розміру заробітних плат державних службовців судів, органів та установ системи правосуддя та їх конкурентоздатності у порівнянні з заробітними платами державних службовців інших державних органів, посади котрих належать до однієї категорії та одного рівня, а також сталості кадрового потенціалу системи правосуддя та мотивації державних службовців до професійного вдосконалення. Разом з тим, попри наявну позитивну тенденцію, Кабінет Міністрів України може встановлювати додаткові коригувальні коефіцієнти для оплати праці державних службовців різних державних органів, враховуючи особливості адміністративно-територіальних одиниць, на територію котрих поширюється юрисдикція таких органів, а для державних службовців в апаратах (секретаріатах) судів, інших органах та установах системи правосуддя допускається встановлення також інших коефіцієнтів до посадових окладів, у тому числі за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України”, – зазначено у зверненні.
До Вищої ради правосуддя надійшов лист Державної судової адміністрації України (надалі – ДСА України) від шостого квітня 2026 року № 10-7560/26, до якого додано звернення ДСА України до Прем’єр-міністра України Ю. Свириденко від п’ятого березня 2026 року № 10-4911/26 щодо запровадження додаткового коефіцієнта підвищення посадових окладів для державних службовців, які працюють в апаратах місцевих загальних судів, а також розроблений ДСА України проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розмірів додаткового коефіцієнта підвищення посадових окладів працівників апарату місцевих загальних судів» (надалі також – проєкт постанови).
“Аналіз проєкту постанови показує, що запропонований ДСА України механізм диференційованого підвищення посадових окладів працівників апаратів місцевих загальних судів, який бере до уваги фактичне навантаження в судах, відповідає загальним принципам оплати праці державних службовців, зокрема, забезпечує співвідношення розміру винагороди за роботу з обсягом та складністю виконуваних обов’язків. У цьому контексті проєкт постанови передбачає тимчасове застосування додаткового коефіцієнту підвищення до посадових окладів державних службовців апаратів місцевих загальних судів на час дії воєнного стану та протягом пів року з дня його припинення чи скасування з урахуванням актуального рівня навантаження в цих судах, зокрема: у розмірі 1,2 – при перевищенні на 20 відсотків; у розмірі 1,3 – при перевищенні на 100 відсотків; у розмірі 1,4 – при перевищенні на 200 відсотків. Перелік таких місцевих загальних судів щоквартально затверджуватиме ДСА України за узгодженням із Вищою радою правосуддя. Зазначений підхід відповідає нормам чинного законодавства та спрямований на забезпечення справедливості, пропорційності та належного врахування складності й відповідальності виконуваної роботи”, – констатовано у зверненні.
На переконання Вищої ради правосуддя, втілення положень проєкту постанови сприятиме частковому усуненню дисбалансу в оплаті праці працівників апаратів місцевих загальних судів та зміцненню їх кадрового складу. В той же час, Вища рада правосуддя акцентує увагу, що застосований у проєкті постанови механізм підвищення посадових окладів необхідно розглядати як частину поетапного й комплексного підходу до вдосконалення системи оплати праці в судах, інституціях та органах системи правосуддя. Забезпечення справедливого, збалансованого й конкурентного рівня винагороди працівників патронатної служби та державних службовців цієї сфери потребує подальшого системного врегулювання та послідовного реформування. Такий процес має містити поступове збільшення посадових окладів з урахуванням обсягу, складності та відповідальності виконуваних завдань. Реалізація зазначеної стратегії забезпечить послідовне, стабільне та ефективне функціонування судової системи загалом.
Вища рада правосуддя підкреслює важливість виконання зобов’язань, закріплених Дорожньою картою з питань верховенства права, одним із пунктів якої є безперервне забезпечення судів, інституцій та органів системи правосуддя належними фінансовими й кадровими ресурсами, а також забезпечення конкурентного рівня суддівської винагороди і заробітної плати працівників апарату судів та інших органів системи правосуддя, беручи до уваги навантаження, значущість та відповідальність виконуваної роботи, підтримує ініціативу ДСА України, націлену на підвищення рівня матеріального забезпечення працівників апаратів місцевих загальних судів.
Вища рада правосуддя вважає запропонований ДСА України проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розмірів додаткового коефіцієнта підвищення посадових окладів працівників апарату місцевих загальних судів» вагомим, актуальним і необхідним кроком у здійсненні системних змін у вказаному напрямку, особливо під час дії воєнного стану, та звертається до Кабінету Міністрів України з проханням розглянути його та затвердити.
Як повідомляв Інформатор, у 2025 році певна частина українців, котрі мали право на одноразову допомогу в 6500 грн у рамках програми «Зимова підтримка», не одержала ці кошти. Причина — технічного характеру: виплати не встигли здійснити через завершення бюджетного року. Четвертого березня 2026 року Кабмін прийняв постанову №284, яка дозволяє виплатити ці кошти у 2026 році. На початку березня 2026 року Юлія Свириденко визнала, що більше 50 тис. українців ще не отримали обіцяні Зеленським восени 2025 року 6500 грн зимової підтримки.