Сукупний державний борг України у 2025 році досяг позначки 9 трлн грн, що еквівалентно 213 млрд дол. США, зафіксувавши підйом на 29,5% протягом звітного періоду. Це дорівнює 98,4% від очікуваного ВВП. Разом з тим, середній період до кінцевого терміну виплат збільшився вдвічі, а сукупна вартість відчутно знизилась.
Обсяг державного боргу України в 2025 році перетнув позначку в 9 трлн грн, що рівнозначно 213 млрд дол. США, продемонструвавши збільшення майже на третину за рік. За попередніми даними, співвідношення до прогнозованого ВВП у 2025 році склало 98,4%. Водночас, середній термін до моменту погашення збільшився більш ніж вдвічі, а середня ціна істотно скоротилась, про це повідомили в Міністерстві фінансів, передає УНН.
Деталізація
У Міністерстві фінансів підйом величини державного боргу визначили як “об’єктивно неминучий”, пояснивши це “істотно зрослими потребами державного бюджету в області безпеки і оборони”. Одночасно з цим, у відомстві вказали, що “в умовах воєнного стану Україна забезпечує поліпшення ключових боргових індикаторів”.
“За станом на 31 грудня 2025 року, загальна сума державного та гарантованого державою боргу України склала 9 042,7 млрд грн (213,3 млрд дол США), що на 29,5% (28,4% в доларовому вираженні) більше, ніж на кінець 2024 року”, – зазначили у Мінфіні.
Протягом 2025 року обсяг державного та гарантованого державою боргу України, як зазначається, збільшився у гривневому еквіваленті на 2,061 трлн грн (47,3 млрд дол. США), “головним чином у результаті збільшення довгострокового пільгового фінансування від міжнародних партнерів”.
Найбільшим джерелом фінансування держбюджету у 2025 році у Мінфіні назвали:
- позики ERA від країн G7 обсягом 37,9 млрд дол. США, частина з яких враховується як державний борг;
- фінансування від ЄС на суму 12,1 млрд дол. США.
Упродовж року заборгованість України за пільговими позиками ЄС, як було відзначено у міністерстві, збільшилась на 1,654 трлн грн (38,6 млрд дол. США). Виплати з погашення за кредитами Ukraine Facility передбачають пільговий період тривалістю 11-12 років і можуть бути відшкодовані державами ЄС. Обслуговування і сплата позик ERA буде здійснюватися коштом джерел, не пов’язаних з держбюджетом, включаючи доходи від заморожених російських активів, що не створює додаткового боргового тиску для України.
Структура
“На кінець 2025 року близько 75% державного та гарантованого державою боргу України є зовнішнім, причому більше половини даного боргу становлять зобов’язання перед ЄС (приблизно 40% від усього держборгу)”, – зазначили у Мінфіні.
При цьому наголошується, що фінансування з боку ЄС надається на виключно пільгових умовах. Інша частина зовнішнього боргу припадає на інших держав-партнерів та міжнародні фінансові організації.
“Частка комерційного зовнішнього боргу знижена до показника менше 10%. Близько 22% боргового портфеля становить внутрішній державний борг. Ще близько 3% припадає на гарантований державою борг, частка якого систематично зменшується протягом останніх чотирьох років”, – йдеться в повідомленні.
Згідно з попередніми підрахунками, державний борг України до очікуваного ВВП у 2025 році дорівнює 98,4%
– вказали у Мінфіні.
Трансформація держборгу
З 2021 по 2025 рік Україна, за інформацією Мінфіну, “здійснила якісну трансформацію державного боргу, значно покращивши його термінову та вартісну структуру”. Середньозважений термін до погашення держборгу, як зазначається, збільшився з 6,3 року у 2021 році до 13,37 року у 2025 році, тобто більш ніж в 2,1 рази. Терміновість зовнішнього державного боргу за даний період збільшилася з 6,3 року до 15,75 року, або в 2,5 рази, “що істотно зменшило ризики рефінансування”.
Одночасно, згідно з відомостями Мінфіну, “відбулося скорочення вартості державного боргу”: середньозважена вартість держборгу зменшилась з 7,2% у 2021 році до 4,55% у 2025 році, тобто в 1,6 рази. Вартість зовнішнього державного боргу, за інформацією, скоротилася з 4,5% до 1,9%, або більш ніж в 2,3 рази, “завдяки збільшенню частки пільгового фінансування від міжнародних партнерів”.
“Подібні позитивні зміни значно зменшують ризики рефінансування та підтримують стійкість державних фінансів у середньостроковій перспективі”, – підкреслили у Мінфіні.
Як зазначили у Мінфіні, у розрізі кредиторів “головну частку державного та гарантованого державою боргу становлять пільгові позики, отримані від міжнародних фінансових організацій (МФО) та урядів іноземних держав – 66%, випущені цінні папери на внутрішньому ринку – 22%, випущені цінні папери на зовнішньому ринку та позики, отримані від комерційних банків, інших фінансових установ – 10, інша заборгованість – 2%”.
У розрізі валютної структури державного та гарантованого державою боргу частка євро – 45%, дол. США – 23%, гривні – 21%, СПЗ – 8%, а в інших валютах, зокрема у фунтах стерлінгів, канадських доларах та японських єнах – 3%.
Реструктуризація
“У грудні 2025 року Україна провела реструктуризацію державних деривативів (ВВП-варантів) шляхом їх обміну на новий випуск єврооблігацій. Завдяки цій операції Україна повністю усунула інструменти, які становили значний ризик для стабільності державних фінансів”, – повідомили у Мінфіні.
Згідно з оцінками Міністерства фінансів, без реструктуризації виплати за ВВП-варантами у 2025-2041 роках могли б сягнути від 6 до 20 млрд дол. США, залежно від темпів економічного підйому.