Державна установа “Дія” трансформується у акціонерну компанію, що провокує заклопотаність стосовно збереження особистих відомостей 23 мільйонів користувачів. Мінцифри запевняє, що “Дія” на 100% лишиться під контролем держави, проте знавці висловлюють сумніви щодо ймовірної приватизації та збуту інформації.
Державна установа “Дія” перетворюється на акціонерну компанію. УНН вирішив дослідити, що зміниться та чи будуть в безпеці персональні дані 23 мільйонів користувачів “Дії” після такого перетворення.
Шість років тому Міністерство цифрової трансформації представило мобільний додаток і портал “Дія”, що стало втіленням програми “Держава в смартфоні”. Весь час “Дія” існувала як держустанова. Однак у січні на аналітичній платформі YouControl з’явилися відомості про те, що державна установа “Дія” знаходиться в стані припинення. Як пояснила заступниця міністра цифрової трансформації України Валерія Коваль держустанова перейде у формат акціонерного товариства. У Мінцифри також запевнили, що такі зміни жодним чином не позначаться на роботі додатку чи порталу “Дія”.
Подібної зміни, за словами Коваль, вимагає чинне українське законодавство. Наразі всі держустанови в Україні повинні змінити свою юридичну форму.
Хочу особливо підкреслити: Дія на 100% залишається державною. Вислів “акціонерне товариство” в назві зовсім не передбачає приватизацію. Держава була, є і буде єдиним власником
– відзначила Коваль.
Занепокоєння з приводу приватизації та збуту персональних відомостей
Юрист Ростислав Кравець припустив, що зміна формату юридичної особи надасть можливість “вільно торгувати відомостями українців”.
Проте зараз ризики того, що персональні дані українців будуть продаватись, передаватись, ними будуть користуватись сторонні особи без їх згоди, тому що утворено акціонерне товариство. Державна установа просто це не могла зробити за законом. Акціонерне товариство може робити все, що забажає
– зауважив юрист.
Він також звернув увагу, що те, кому належить право власності на програмне забезпечення “Дії”, також потребує перевірки.
Засновник руху “Права людини” Остап Стахів не відкидає, що після переходу “Дії” у форму акціонерного товариства, з часом його можуть приватизувати.
У нас, пригадуєте, багато підприємств переводили на акціонерне товариство, і нам розповідали казочку, що ні-ні, ніякої приватизації не буде, державна частка буде стовідсоткова, бла-бла-бла, тут зараз те саме ми чуємо
– відзначив він.
Стахів також не виключає, що в результаті акціонерне товариство торгуватиме персональними відомостями мільйонів українців.
Ще раз вітаю всіх тих, хто має “Дія”. Знаєте, тепер це дуже зручно купляти і продавати людей. Як то казали ті, що мають додаток… Зараз, натиснув на кнопочку – і продав дані. Ну, а разом з тим всім, люди туди позаносили всі свої дані. Від сім’ї, дітей, ідентифікаційний, паспорт
– говорить він.
Кіберексперт: персональні дані українців захищені вкрай погано
Експерт з кібербезпеки Костянтин Корсун у коментарі УНН зауважив, що перереєстрація “Дії” з державної установи в акціонерне товариство має суто формальний характер і не вирішує системних проблем із захистом персональних даних мільйонів українців, які користуються додатком.
Це просто папери. По суті, нічого не змінюється і на безпеку даних це не впливає
– говорить експерт з кібербезпеки.
Разом з тим Корсун вважає, що рівень захисту персональних даних у державних цифрових системах є критично низьким, фактично “абияк”. Це, за його словами, підтверджує низка інцидентів, пов’язаних із витоками.
Серед них експерт згадав злам реєстрів Міністерства юстиції у грудні 2024 року, а також кібератаку на “Дію” у січні 2022 року, факт якої, за його словами, згодом був підтверджений рішенням американського суду присяжних. Тоді з “Дії” стався витік даних про 13,5 млн українців.
Окремо Корсун нагадав і про масштабний інцидент із мобільним оператором “Київстар”, який, за його словами, хоча й не призвів до масового витоку даних, проте продемонстрував вразливість навіть найбільших приватних компаній.
Це свідчить про те, що навіть найбагатші комерційні компанії не здатні повністю якісно захистити свої мережі, у тому числі ті, на яких зберігаються дані користувачів. А це приватні компанії з великими бюджетами, з великим штатом співробітників, з пристойними зарплатами і все таке інше. У держсекторі значно все гірше і при цьому не зрозуміло взагалі, хто несе відповідальність за безпеку наших даних на загальнонаціональному рівні, тому що ця відповідальність вона розпилена між різними установами і кожна з них хоче собі бюджет фінансування, якісь повноваження, але на відріз будь-хто відмовляється брати на себе відповідальність у випадку якихось інцидентів
– відзначив експерт з кібербезпеки.
Корсун також заявив, що “Дія” залишається вразливою як до хакерських атак, так і до шахрайства з використанням персональних даних. “Мій досвід, а я слідкую за цим вже 5 років, свідчить, що так, “Дія” вразлива і до хакерських атак, і до шахрайства з використанням персональних даних користувачів”, – відзначив кіберексперт.
Більш того, експерт з кібербезпеки переконаний, що в нинішній концепції та архітектурі “Дію” неможливо зробити безпечною.
“Дія” в цій концепції – це абсолютно повна помилка. Це суперечить усій світовій науці і про захист персональних даних, і про кібербезпеку. В такій ідеології, в такій архітектурі, як вона побудована в Україні, її неможливо буде захистити в принципі, тому що фундамент цієї будівлі гнилий. Побудовано все це на гнилому фундаменті
– підкреслив Корсун.
На його думку, проблема також полягає і у відсутності в Україні дієвого законодавства про захист персональних даних та незалежних інституцій контролю, подібних до тих, що працюють у країнах Західної Європи. Натомість, зазначає експерт, держава сама просуває цифрові рішення, які несуть ризики як для громадян, так і для національної безпеки.
Тож стає очевидним, що незалежно від форми власності “Дія”, якою користуються мільйони українців, залишатиметься вразливою для хакерських атак та шахрайських дій. Проте перехід до акціонерного товариства може додатково відкрити можливість для торгівлі інформацією.